一个咨询通告的出现，总是善良的。至少初衷是善良的。

20161010AC-121-FS-2016-043-R1航空承运人飞行签派员资质管理标准

我觉得文中最大的变化是扩大了签派员的定义，加入了调配、讲解、监控。

6.1 飞行签派员资质要求 ：飞行签派员主要负责航空承运人的飞行运行控制和监督工作，具体承担编制签派放行单、放行讲解、运行监控、航班动态调整等工作职责。

文中还有几个争议点：

6.1.1（1）9个日历月的起始日期是申请执照考试合格，管理局统一发文的日期考试计算。（考完执照后9个月的实习开始时间是从考完实践考试那一天算起的。这是华东的说法，其他管理局的做法我还不知道。）

6.1.1（3）在取得独立签派飞机资格后，每 12 个日历月在运行控制岗位履行签派放行和运行监控职责至少 30 天。（这条还没有明确，何为履职30天，每天签1个名算不算履职1天？）

6.1.2(4) 国际运行熟悉是每两年一次，如果公司运行涉及延伸跨水运行、ETOPS和二次放行区域，负责这些放行的签派员的运行熟悉应涉及这些区域。（从事ETOPS的签派员需要在有ETOPS的航线上国际航线实习，我觉得很难做到。）

6.2.1 主任飞行签派员3年的飞行签派员经历，从获得民航局执照批文开始计算。（成为主任签派员至少干满3年，这点还是比较容易的。 飞行签派教员，2017年1月1日起严格按照咨询通告要求执行，在此之前聘用的，可以继续行使教员权利。）

6.3.1（1）除满足 6.1.1 要求外，飞行签派教员还应当具备 2 年（含）以上主任飞行签派员工作经历，且近 2 年无违反局方规章或公司运行手册相关规定的情况。（1月1日之后聘的教员要求有6.1.1的经历要求了，也就是每12个月内要履职30天。主任签派员、教员、检查员都有要求，这点比较难做到。）

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为啥局方对签派员的要求年年升级，但是为什么签派员的待遇不升呢？反倒弄得大家疲于培训。局方有没有想过发文明确，把签派员培训和开会的时间都算作值勤时间呢？

局方有没有想过，咨询通告是否真的落地？公司手册是否都满足各个要求（比如模拟机和国际航线实习）？

局方有没有真的因为某个公司签派资源不足限制公司总的飞行时间？局方把培养签派员的周期拉得这么长，促进了签派员的流动还是限制了签派员的流动？

公司面对签派员这么长的培养周期，面对局方的要求，是提高培训投入了呢？还是拆东墙补西墙呢？