补一补VFR

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忙完了IOSA审计，最近稍微空闲一点了。前几天在微信上看到了一个陆空通话的视频，讲的是米国一个从JFK到LGA的调机，没有发飞行计划FPL就开始运行了，机组向ATC申请VFR飞行规则。我对此比较惊讶，朋友圈里的飞行员告诉我，VFR运行可以不发FPL的。

视频链接：https://v.qq.com/x/page/k3023h75kkz.html

祖国的民航也都是建立在大飞机基础上的。国内的签派员都是院校培养，工作前一般都只有大飞机121运行相关的培训。对VFR知之甚少，包括我在内。所以关于这个问题，我想补一补课。

我看了一下FAA的要求：

AIM 5-1-4 Flight Plan – VFR Flights
Except for operations in or penetrating an ADIZ, a flight plan is not required for VFR flight. 
It is strongly recommended that a flight plan (for a VFR flight) be filed with an FAA FSS. This will ensure that you receive VFR Search and Rescue Protection.

再加上在B类和C类空域中可以运行VFR，所以视频中的调机的确可以。

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回头看看祖国怎么样呢？因为我想从JFK调机去LGA可以不发FPL，那么从PVG调机去SHA可否呢？至少从法律层面是否可以呢？

根据2018年11月16日发布的最新CCAR-91-R3《一般运行和飞行规则》分别有：

第91.153条 目视飞行规则飞行计划；
第91.169条 仪表飞行规则飞行计划；
第91.173条 空中交通管制许可和飞行计划。

91.153条和169条分别说的是目视飞行规则和仪表飞行规则飞行计划的内容要求，一个比较有意思的事情是，这两条都要求计划中包含机长的“姓名和地址”。这就有点意思了，因为FPL报中，可以附带机长姓名，但是从没见过附带地址。难道法规陈旧没更新？甚至我有点怀疑91部中的“飞行计划”是否是FPL了。如果先搁置这个问题，91.173条就有意思了。

第91.173条 空中交通管制许可和飞行计划
按仪表飞行规则运行的航空器,应当按空中交通管制的要求提交飞行计划的申请,并获得相应的空中交通管制许可.

你会发现91.173条只要求了仪表飞行规则。没说目视飞行规则。

然后我又找了一下CCAR-93TM-R5《民用航空空中交通管理规则》：

第一百三十条 航空器驾驶员或者其代理人应当按照规定时 间在航空器起飞前向起飞机场的空中交通服务报告室提交经批准的飞行计划(领航计划申请表),其内容应当符合民用航空飞行动态固定电报格式(MH/T4007)的要求

似乎也没说目视飞行有什么特别的要求。

综上所述，我没找到明确说我国的目视飞行规则不需要发送飞行计划FPL。不过91.173条的描述也许暗示了这种可能性。（也许从来没人尝试过）

NTSB关于737max坠毁的报告

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下载：ASR1901下载

“因此，NTSB得出的结论是，当出现多个驾驶舱警报和指示时，能够更清晰简明地告知飞行员最高优先级行动的飞机系统将最大程度地减少混乱，并帮助飞行员做出最有效的反应。”

随着对公司放行监控的要求越来越高，我觉得运行控制系统的软件也应该有这样的特性。目前的现状是，签派员的桌面软件没有依照驾驶舱的设计理念设计，造成签派员的注意力被过度消耗，难以发现问题的主要矛盾。
PS：好喜欢NTSB这种对事不对人的安全建议。

EUROCONTROL的CDM时间

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我们飞欧洲的经验不是很足，上个月遇到一些航班不正常之后，我就很想了解一下欧洲的流量控制和CDM工作原理。

记得还是高中的时候，喜欢编程和Linux。那时知道了KISS原则，就是“keep it simple and stupid”，软件设计得越简单越好，每个软件只实现一个简单的功能。只要保持接口的开放和简洁，就方便让多个程序连接在一起，实现一个复杂的功能。

EUROCONTROL有一本ATFCM USERS MANUAL，文中介绍了报文处理的逻辑。就像是一份通讯协议说明书。书中把我们平时用的FPL之类的AFTN报文，扩展成了方便计算机处理的语句。比如，协议中有“TITLE”关键字，还为每个航班FPL报分配了一个ID。这样方便追踪和解析。只要看懂几个关键字：ACK、REJ、FLS、SAM、DES就能大致了解这套协议的工作方法。

特别是为FPL分配ID的做法，这个主意真是太棒了。这样就减少了系统匹配航班的烦恼。比如后续的DLY报或CNL报，你可以通过检查ID来确定DLY或CNL的是不是正确的FPL。

反观国内，空管的CDM时间分配，没有一套简单的报文接口，甚至我现在连这套CDM系统的公开文档都没看到（也许我不知道，谁有文档的请告诉我）。

也许中国人一向不喜欢太简单太透明的东西。

文档下载：Air Traffic Flow & Capacity Management Operations ATFCM USERS MANUAL下载

通用马达启动控制器（CMSC）

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通用马达启动控制器（Common Motor Start Controllers）是787上一个通用的控制器。在从LHBP回程的航班，上完客后，出现了左液压系统的CMSC故障，信息为“ELEC MC HYD L”，造成不能放行。

正巧我们出差一行人中有机务在。因为CMSC是一个通用的部件，可以互换，因此机务想的办法是把它换到另一个系统去，并且按MEL放行。MEL条款是24-15-01，但是这个MEL条款中有两个子项，一个是空气压缩机，另一个是中液压：

显然失效座舱空气压缩机对运行的影响更小一些。如果失效中液压系统的电动泵，则需要减载。如果按照当天的天气情况，可能有一条跑道方向的最大起飞重量是不够的。

幸好机务按照空气压缩机CAC的MEL失效。

需要注意的是，这里的FL350的限制，只是说如果使用“机组休息室”，并且另一侧的空气压缩机也实效，才需要限制在FL350。正常情况下是不需要降低高度的。

机务先把飞机断电15分钟，然后去设备舱把设备换好，然后通电检查。证实故障转移到CAC空气压缩机。然后对交换去左液压系统CMSC做自检通过，最后对空气压缩机做MEL保留。整个过程大约2小时以内。

这次事件，见证了机务工作的辛苦和牛逼。

SLATS PRIMARY FAIL和MEL使用的问题

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前几天讨论到这个故障，在QRH中没有特别的要求。

但是在MEL中直接就不能放行了。

这样的标准落差造成在航班滑出后至起飞前的控制就比较敏感了。我没有找到特别新的DDG，但是在2010年的描述里找了一下英文原文。

对比一下有些公司的中文MEL，文中描述为”自身动力滑行前”。我个人认为这样的描述不太好。

好在现在公司的手册已经把MEL与QRH的切换时间改为了”设置起飞推力”。也就是在起飞推力前出现的故障，都需要看MEL。并且对MEL的m项和o项也有了更具体的规定。需要机务确认完成m项工作才能放行。

航图中的Standard标准和EASA的AMC/GM

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事情的确是从VTCC说起的。在Jeppesen航图中有一张客户定制的10-9S航图，使用的是Standard标准。此标准比原来航图上少了100米左右。是否能使用这张图呢？

Standard标志代表了这是按照EASA计算的落地标准。详细见Jeppesen的此文：

easa_aerodrome_operating_minimums_jeppesen下载

EASE的法规原文和AMC/GM附件：

COMMISSION REGULATION (EU) No 965_2012下载
AMC And GM Of COMMISSION REGULATION (EU) No 965_2012下载

有意思的是，作为附件，EASE还提供了满足法规的实现方法Acceptable Means of Compliance (AMC)和辅助材料Guidance Material (GM)。所以Jeppesen文中经常出现的AMC和GM，就出自这个附件。

比如法规中的CAT.OP.MPA.110 Aerodrome operating minima。那么相关的详细说明就出现在AMC1 CAT.OP.MPA.110中。这样可以对某一条法规展开多个AMC或者GM详细阐述。

至于，公司是否可以使用这个EASA的标准，传说是看运行规范的C0005。也许是没有与时俱进，或者是步子迈得太大，扯到蛋了。C0005的内容没有提到EASA，总觉得怪怪的。

C0005 终端区仪表飞行程序
a. 批准合格证持有人使用本运行规范中批准的程序和最低标准实施终端区仪表运行，但必须满足下述任一条件：
（4）在国外机场，所用终端区仪表飞行程序是由国际民航组织缔约国的政府制定或批准的。这些终端区仪表飞行程序的设计准则必须等同于国际民航组织8168号文件《空中航行程序服务－飞机运行（PANS-OPS）》第二卷、美国《终端区仪表飞行程序标准（TERPS）》或欧洲《EU-OPS》中的标准。

总之，没有手册依据，直接把航图标准拿来用，不是很放心。因为的确有些Standard的航图标准，明显偏低。我对VTCC清迈和LHBP布达佩斯的落地标准作了检查。如下表：

EASECCAR97咨询通告
VTCC RWY36 ILS
CAT C 		15001923取整2000
VTCC RWY36 ILS
CAT C 4%		800935取整1000
LHBP 13L ILS
CAT C
750856取整900
LHBP 13L LNAV/VNAV
CAT D 2.5%		8001007保底1200

顺便说一下，VTCC是420米的SALS灯光，3度的下滑角。LHBP是900米的二类精密进近灯光，3度下滑角。大家可以帮我复查一下，有可能我会算错。

由于公司的运行手册标准一般都是照抄97部的，所以，如果VTCC配有10-9S的航图的话，那么运行起来会有三种标准打架：
Jeppesen自家的ECOMS标准1600米；
标有Standard标志的EASA标准1500米；
公司手册里的CCAR97部标准2000米。

给每个机场制定落地标准是公司的责任，有些公司手册中会说，航图标准和公司标准取高值，虽然这是一个不错的办法（写手册的人轻松，领导喜欢），但是这给一线员工的使用造成了很大麻烦。

不如依据C0005，在手册中明确，到了国外机场直接使用Jeppesen航图标准，简单高效。

附上FAA同款运规C052截图：

补充运行的资料保存

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在121R5文审过程中发现的问题。

CCAR 第121.700条补充运行的装载舱单、飞行放行单和运行飞行计划的处置
(c)除本条(d)款规定外,如果飞行在合格证持有人主运行基地以外的机场始发时,机长(或者合格证持有人授权的其他运行控制人员)应当在起飞前或者起飞后立即将本条(a)款列出的文件副本发送或者带回到主运行基地保存。

FAR 121.697   Disposition of load manifest, flight release, and flight plans: Supplemental operations.
(c) Except as provided in paragraph (d) of this section, if a flight originates at a place other than the certificate holder’s principal base of operations, the pilot in command (or another person not aboard the airplane who is authorized by the certificate holder) shall, before or immediately after departure of the flight, mail signed copies of the documents listed in paragraph (a) of this section, to the principal base of operations.

这两个描述之间还是有差异的。中文说“授权的其他运行控制人员”，英文只说“授权的人员”，但要求不在飞机上。而且，英文版中还提到，发送的时间是“起飞前”或者“起飞后立即”。发送的方式是mail（我觉得fax和email也可以）副本，并且要求是signed签过字的副本。中文中没说“签过字的”。中文中“带回到”也容易引起歧义，让人以为随飞机带回。

不确定是当时翻译得不精确呢？还是FAR更新过描述了。反正我觉得英文的描述更准确一点。